永州日报讯（通讯员 李君 刘志军）为深化“放管服”改革，消除优化营商环境的“堵点”和“难点”，祁阳市打出“拿地即开工”审批机制改革“组合拳”，将企业“等地期”转变为“建设加速期”，工业项目从拿地到动工建设由原来三、四个月时间，压缩至三个工作日，项目建设实现大提速。

前期做“加法”，服务提质。推行“洽谈即服务”，将窗口外审批服务工作做在前、做在早，有效节约了前期审批时间。审批事项提前告知。对在洽谈项目，由祁阳高新区、市行政审批服务局牵头，组织相关职能部门和企业开展前期会商，为企业量身定制审批方案，帮助清晰掌握报审全过程，一次性告知企业需要准备的材料清单，指导做好审批前的各项准备工作，为项目顺利进入审批疏阻提速。推行工业用地“标准地”出让制度，将项目“七通一平”等系统配套服务纳入“标准地”前置条件，在承诺时间内发布土地出让公告进入供地环节。组织开展高新区区域评估工作，费用由政府买单，成果由落地项目无偿共享共用。

流程做“减法”，审批提速。优化审批流程，简化办事手续，促进审批大提速。“一窗式”受理。在市政务服务中心办事大厅开辟“企业绿色通道”，设置“建设项目审批专区”，采取“一份办事指南、一张申请表单、一套申请材料”，统一收件、统一出件，从原来企业办理手续需要跑多个部门多次提交重复材料，到现在只需一次性提交一份纸质版、一份电子版，减少提交重复材料40余份。为每个项目配备全程代办专员，项目审批所需的全部材料由代办专员协助项目方准备或提交；“并联式”审批。推行建设工程规划设计方案和多图联审前置服务，项目一落地同步办理各类图纸设计、审核等事项。对不影响工程质量、安全、用能、环境保护和公共安全的34个事项推行容缺办理审批模式。

批后做“乘法”，项目提效。审批结束，服务不止，继续跟进、持续服务。建立完善市级领导联点帮扶、科级干部驻企指导的联企制度，坚持一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底的推进机制。推行“亲人式”服务，将企业家当亲人，将企业事当家事，每个项目和企业都安排联络员，实时了解企业需求，一线解决问题、全程服务项目。祁阳高新区坚持每月召开1至2次“政企交流早茶会”，定期征集各企业办事的难点、堵点，对收集到的企业问题现场交办，并定期督办反馈，确保企业的每一个难题都落到实处。