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索引号: 431100001/2017-01835 分类:  
发文机关: 市发展和改革委员会 发文日期: 2017-09-25 15:32
名称: 关于永州市中心城区地下弱电共同管网顶管建设成本的监审报告
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关于永州市中心城区地下弱电共同管网顶管建设成本的监审报告
2017-09-25 15:32           来源: 【字体:   打印

关于永州市中心城区地下弱电共同

管网顶管建设成本的监审报告

一、基本情况

1、项目名称:中心城区地下弱电共同管网顶管建设成本

2、项目由来:根据永州市水务投资建设开发有限责任公司《关于核定中心城区地下弱电共同管网建设、租赁、维护价格的申请》和国家发改委《政府制定价格成本监审办法》(第42号令)等有关规定,我队对中心城区地下弱电共同管网顶管建设成本进行监审。

3、审核对象及范围:本次成本监审对象为中心城区地下弱电共同管网顶管建设成本。

4、被审核项目基本情况:中心城区地下弱电管网由永州市水务投资建设开发有限责任公司 “统一规划、统一建设、统一管理”。公司法人代表王振华,注册资金6亿元,公司注册地址:永州市冷水滩区育才路印象巴厘15栋201房,是市城投集团全额出资组建的中Ⅱ型国有全资子公司(副处级单位)。公司现有职工14人,其中各类专业技术人员10人,注册类工程师2人,工程师8人。公司下设三部一室,即计划财务部、工程技术管理部、生产运行部、综合办公室。目前已建成城市地下弱电通信管道近130/孔公里。当是,由于道路已经建设好,地下弱电通信管道又必须通过城市道路,在不破坏现有城市道路又必须通过城市道路的地下弱电管网实行顶管建设。

二、成本监审的依据及成本项目构成

1、一般政策依据

(1)《中华人民共和国价格法》;

(2)国家发改委《政府制定价格成本监审办法》(第42号令);

(3)国家发改委《政府制定价格行为规则》(第44号令);

(4)国家发改委《定价成本监审一般技术规范(试行)》(发改价格〔2007〕1219号);

(5)《湖南省政府制定价格成本监审实施细则》(湘价成〔2006〕74号)。

(6)《永州市定价成本监审目录》(永发改价〔2016〕38号)

2、特殊政策依据

(1)永州市物价局《关于核定中心城区地下弱电管网建设租赁维护最高限价的函》(永价管〔2013〕41号);

(2)湖南省建设工程造价管理总站《湖南省安装工程消耗量标准(基价表)》2014版。

3、被审核项目提供的依据

(1)《关于批复冷水滩区道路现有井盖更换成隐形井盖工程预算的函》(永财办评〔2016〕1127号);

(2)《关于批复永州大道通信工程预算的函》(永财办评〔2017〕573号);

(3)《关于批复冷水滩河西片珊瑚路(潇湘大道—春江路)地下弱电公共管网修复工程预算的函》(永财办评〔2017〕729号);

(4)永州市永州大道通信工程施工图。

4、成本项目构成

地下弱电公共管网顶管建设成本由建安工程费(建设工程定额)、工程其他管理费(工程监理费、造价咨询服务费、设计服务费、招标代理服务费、公共资源交易服务费、施工图审查费、城市基础设施配套费、城建档案综合服务费、竣工测量费、城市道路占用费、数字化数据地形图)、建设单位管理费、预留管道贷款利息、预留管道维护费、建设单位销售税金等构成。

三、成本审核程序

2017年6月1日,对永州市水务投资建设开发有限责任公司下发了《提供成本监审资料通知书》,告知永州市水务投资建设开发有限责任公司按规定及时提交成本监审相关资料,并对所提供资料的真实性、合法性负责,到2017年9月1日才将成本监审资料基本提供完备。市价格成本调查队对被审单位报送的资料进行初审,确认资料提供完整,按规定转入具体的审核程序。到实地勘查了地下弱电管网顶管建设的基本工作流程、通信检查井和管网(硅芯管)的规格大小等等,根据成本项目、成本数据的具体情况,提出定价成本核算意见,起草成本监审报告初稿,征求被监审单位,根据被监审单位反馈意见完成复核后,出具正式成本监审报告,并在永州市发展和改革委员会网站向社会公开。

四、成本数据的调整及理由

根据国家发展改革委《关于印发定价成本监审一般技术规范(试行)的通知》(发改价格〔2007〕1219号)规定,依据永州市财政局《关于批复永州大道通信工程预算的函》(永财办评〔2017〕573号)对工程量的审核数据的实际情况,这次成本核算的工程量,按工程定额的95%计算。

五、成本审核结论

按照湖南省2014建设工程定额及有关价格文件规定进行成本审核核算的地下弱电管网顶管建设成本:

(一)共同管网顶管建设成本:

1、如果地下弱电管网顶管建设是9大孔(每1大孔有4小孔,如零陵大道润之路至永州大桥桥头)的每公里建设总成本为1127829.97元/公里,因此,每大孔每公里建设成本为125314.44元/大孔·公里(详见附表一);

 2、如果地下弱电管网顶管建设是6大孔(每1大孔有4小孔)的每公里建设总成本为910321.55元/公里,因此,每大孔每公里建设成本为151720.26元/大孔·公里(详见附表二);

3、如果地下弱电管网顶管建设是4大孔(每1大孔有4小孔)的每公里建设总成本为:740094.84元/公里,因此,每大孔每公里建设成本为185023.71元/孔·公里(详见附表三)。

(二)单独为某一通信公司管网顶管建设成本:

单独为某一通信公司建设顶管建1大孔(每1大孔有4小孔)的每公里建设总成本为:275935.04元/公里,因此,每大孔每公里建设成本为275935.04元/孔·公里(详见附四)。

六、需要说明的问题

1、永州市水务投资建设开发建设有限责任公司对其提供的资料真实性、合法性由该公司负责;

2、地下弱电管网建设材料价格属市场调节价,本次成本测算为工程定额预期投资相关成本,与实际建设成本可能会有一点出入,是个变动因素;

3、本成本监审结论为价格主管部门制定地下弱电共同

管网顶管建设销售价格提供依据,不得用于其它途径。

附表一:附表一:地下弱电顶管工程9大孔1公里成本费用明细表

附表二:附表二:地下弱电顶管工程6大孔1公里成本费用明细表

附表三:附表三:地下弱电顶管工程4大孔1公里成本费用明细表

附表四:附表四:地下弱电顶管工程1大孔1公里成本费用明细表


永州市价格成本调查队

2017年9月13日


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